一工地發(fā)生事故致2死，項目責任人逃離4年后被抓捕！涉無資質建設、非法分包等

近日，12309中國檢察網(wǎng)公布了一起案件起訴書。

湖北黃石一工地發(fā)生重大安全事故，2名工人高空作業(yè)時從高空墜落，經(jīng)搶救無效死亡。項目承包人劉某甲怕?lián)煯斎仗与x黃石，后被民警在火車站抓獲，現(xiàn)已被提起公訴。目前，案件正在進一步審理之中。

基本案情

2016年底，被告人劉某甲與**公司簽訂合同，包工包料承建**貿(mào)易有限公司（以下簡稱**公司）位于鐵山**區(qū)**地治理項目中的**產(chǎn)品倉庫(防塵棚)工程。

劉某甲在無設計資質及建設資質的情況下，建設制作安裝基礎及鋼結構。之后劉某甲又將鋼瓦安裝項目分包給無資質的施工人員黃某甲。

2017年3月31日，現(xiàn)場施工人員未取得安全資質證書且未進行安全生產(chǎn)教育和預防的情況下，在無工程監(jiān)理和施工方案的情況下，負責鋪瓦施工的工人楊某某、柯某某高空作業(yè)從棚頂高空墜落。同日17時許，因傷勢過重，兩人經(jīng)搶救無效死亡。

劉某甲怕?lián)煯斎仗与x黃石。**公司實際控制人黃某乙向死者家屬支付賠償金后，瞞報事故情況，銷毀事故有關證據(jù)材料。2019年4月17日，經(jīng)**區(qū)**生產(chǎn)安全事故調查組認定，本次事故共死亡兩人，直接經(jīng)濟損失260萬元。

劉某甲系**產(chǎn)品倉庫建設承包人，負責項目施工全面工作，在無規(guī)范設計、未編制施工組織設計情況下盲目組織施工作業(yè)，將工程非法分包給不具備資質的自然人，對作業(yè)現(xiàn)場缺乏有效的管理，涉嫌重大責任事故罪。

2021年2月9日麻城**處民警在**火車站抓獲劉某甲。

檢察院認定

本院認為，被告人劉某甲在作業(yè)施工中，違反有關安全管理的規(guī)定，因而造成兩人死亡的重大傷亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以重大責任事故罪追究其刑事責任。

被告人劉某甲認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

起訴書原文：

被告人劉某甲(曾用名劉某乙)，男，1971年**月**日出生，公民身份證號碼4221291971********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地湖北省武穴市**鎮(zhèn)**村**組**號，住湖北省武穴市**路**號**棟**單元**室。因涉嫌重大責任事故罪，于2021年2月9日被黃石市公安局開發(fā)區(qū)·鐵山公安分局刑事拘留，于2021年2月23日經(jīng)本院批準逮捕，同日由黃石市公安局開發(fā)區(qū)·鐵山公安分局執(zhí)行。

本案由黃石經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)公安分局偵查終結，以被告人劉某甲涉嫌重大責任事故罪，于2021年4月23日向本院移送起訴。本院受理后，于2021年4月23日已告知被告人有權委托辯護人并告知認罪認罰可能導致的法律后果。依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年底，被告人劉某甲與**公司簽訂合同，包工包料承建**貿(mào)易有限公司（以下簡稱**公司）位于鐵山**區(qū)**地治理項目中的**產(chǎn)品倉庫(防塵棚)工程。

劉某甲在無設計資質及建設資質的情況下，建設制作安裝基礎及鋼結構。之后劉某甲又將鋼瓦安裝項目分包給無資質的施工人員黃某甲。2017年3月31日，現(xiàn)場施工人員未取得安全資質證書且未進行安全生產(chǎn)教育和預防的情況下，在無工程監(jiān)理和施工方案的情況下，負責鋪瓦施工的工人楊某某、柯某某高空作業(yè)從棚頂高空墜落。同日17時許，因傷勢過重，兩人經(jīng)搶救無效死亡。劉某甲怕?lián)煯斎仗与x黃石。**公司實際控制人黃某乙向死者家屬支付賠償金后，瞞報事故情況，銷毀事故有關證據(jù)材料。2019年4月17日，經(jīng)**區(qū)**生產(chǎn)安全事故調查組認定，本次事故共死亡兩人，直接經(jīng)濟損失260萬元。劉某甲系**產(chǎn)品倉庫建設承包人，負責項目施工全面工作，在無規(guī)范設計、未編制施工組織設計情況下盲目組織施工作業(yè)，將工程非法分包給不具備資質的自然人，對作業(yè)現(xiàn)場缺乏有效的管理，涉嫌重大責任事故罪。

2021年2月9日麻城**處民警在**火車站抓獲劉某甲。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受理案件登記表、抓獲經(jīng)過、鋼結構承包合同、黃石市**醫(yī)院及**醫(yī)院急診病歷、黃石經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)應急管理局關于**貿(mào)易有限公司“3.31”瞞報一般坍塌事故調查報告、下陸區(qū)人民法院（2019）鄂0204刑初198號刑事判決書等書證；2.證人黃某甲、黃某乙、陸某某等人的證言；3.辨認筆錄；4.被告人劉某甲的供述和辯解。

本院認為，被告人劉某甲在作業(yè)施工中，違反有關安全管理的規(guī)定，因而造成兩人死亡的重大傷亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以重大責任事故罪追究其刑事責任。被告人劉某甲認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省黃石市鐵山區(qū)人民法院

檢察官：茅民

2021年5月17日

附件：

1.被告人劉某甲現(xiàn)羈押于黃石市第一看守所。

2.案卷材料三冊。

3.《認罪認罰具結書》一份。

4.量刑建議書一份。

5.適用速裁程序建議書一份