引人注目的新基礎設施再次按下加速鍵

聚焦兩新一重，擴大有效投資在各地掀起熱潮，引人注目的新基礎設施再次按下加速鍵，各地投資方案競爭。與此同時，力挺新興產業發展、培育新興產業集群也在如火如荼推進，重大投資項目密集上線。無論是新的基礎設施還是新興產業，都是擴大投資穩定經濟的力量，也是促進產業變革、擴大新動能的新引擎。

值得注意的是，與傳統的投資項目不同，新的基礎設施等項目以市場化投資為中心，新的投資融資路線浮出水面。業內指出，隨著金融支持等政策力度加大，以及項目回報機制進一步明確，社會資本有望加速集結，為壯大新動能注入源源活水。

新基礎設施和新興產業項目再次加快。

作為兩新一重的重要領域之一，新型基礎設施建設在各地全速推進。

6月3日，福州市日前發布了《福州市推進新基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》和《福州市推進新基礎設施建設和融合應用的一些措施》。今后3年，福州將實施首個總投資額為2300億元的175個重點項目。

這不是例子。長沙市最近制定了推進新型基礎設施建設的3年(2020-2022年)行動計劃，配置了首次建設的通信網絡、信息技術、城市軌道交通等4個新基礎設施項目，預計總投資1700億元，每年確定新基礎設施目。

除了新基建之外，推動制造業升級和新興產業發展也被納入今年政府工作報告。許多地方開始投資新興產業項目。

上海提出，國資國企通過自我發展與并購重組相結合，結合庫存調整和增量優化，加大戰略新興產業投入力度，加強戰略新興產業布局。廣東提出將打造十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示，新基礎設施、新興產業項目已成為各地重點支持的投資領域。與傳統投資相比，這些新領域投資周期短，拉動能力強，具有網絡效應和乘數效應，對經濟穩定增長、培育新動能作用顯著。

新基礎設施和戰略新興產業投資不僅是立足于民生、振興內需的重要戰略措施，也是我們能否超越曲線和危險中求機的勝負，是面向高質量發展需求、提高產業和創新水平的關鍵。國泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東對《經濟參考報》記者說。

資金組合拳發力　企業加速布局。

這么多投資項目，錢從何而來？另一方面，有目的的財政、金融、產業政策支持不斷增加，另一方面，有效調動社會資本的積極性也在發揮作用。

圍繞新興產業投資，銀保監會日前提出，引導銀行保險機構加大制造業支持力度，加強先進制造業、高科技制造業、戰略新興產業領域的金融支持。在新基礎設施領域，國務院研究室黨組成員孫國君于5月29日解讀政府工作報告修正情況時，新基礎設施整體范圍可能隨形勢變化而擴大。與道路、水利等傳統基礎設施建設不同，新基礎設施的投資主要是市場化投資。

許多企業已經加快了布局。騰訊最近宣布，今后5年將投入5000億元，用于新基礎設施的進一步布局。此外，騰訊還將結合產業技術創新需求，重點投入云啟產業基地、工業互聯網基地、創新中心、產業園區等方面的建設。阿里巴巴、京東、百度最近也提出了新的基礎設施布局計劃。

劉向東說，與具有完全公共產品屬性的傳統基礎設施項目不同，新基礎設施和新興產業具有良好的投資效益，對市場化投資具有很強的魅力。對于一些有利可圖的項目，社會資本的干預程度也更深。

“今年以來，數字化新興產業迅速崛起，在客觀上加速了新基建進程。我國一批通信互聯網頭部企業不僅在產業互聯網技術和生態方面積累豐富，而且資金基礎雄厚，研發能力強，在新基礎設施等領域發揮更積極的作用。

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