議廣州至湛江鐵路等106個重大項目實施清單管理

省自然資源廳發布2020年度服務保障重大項目清單，建議廣州至湛江鐵路等106個重大項目實施清單管理。其中鐵路項目27個，高速公路項目40個，其他公路項目3個，機場項目6個，能源電力項目14個，水利項目7個，產業項目4個，民生及科技項目5個。

列入名單的106個項目是國家和省重大特別建設計劃和今年重點推進的基礎設施項目，或對全省和地區發展有重要影響的重大戰略支持作用的產業項目，以及對改善民生和科技創新具有重大意義的民生和科技項目。

用地指標跟著重大項目走。

資源因素保證必要，審查速度快，批準資料少，審查環節簡單。省自然資源廳負責人表示，該廳將為106個項目提供全要素保障。落實用地指標跟著重大項目走機制，推動自然資源元素和陸海發展空間優先聚集在重大項目上。加快盤活包圍填海歷史庫存的利用，填海未使用地區緊急安排項目，合理配置林地定額，保證重大項目用地使用海用林的需求。

突出全鏈條服務，省自然資源廳將聚焦用地預審與選址、農轉用和土地征收、供地、用地規劃和工程規劃許可、不動產登記發證等環節，建立健全自然資源系統內重大項目全鏈條服務保障模式，推進重大項目快批快審、批后快征、征后快供、供后快用和及時確權登記，確保重大項目服務保障全鏈條有序銜接。

推進審查的加快。

今年3月，國家發表了《授權和委托用地審查權的決定》。據筆者介紹，廣東省接受國家委托用地審查權試驗的實施方案也在緊張發表。

廣東省自然資源廳以土地審查權為契機，進一步推進土地審查速度。繼續深入推進計劃用地多審一體化、多證一體化、多測一體化改革，探索特定項目用地計劃許可證和工程計劃許可證合并，計劃條件驗證和土地驗證合并，大力推進在線審查和不見面工作，保障重大項目盡快落地。

除此之外，廣東省自然資源廳還將構建事前、事中、事后綜合服務體系，做到事前主動對接、事中加強指導、事后跟蹤問效，讓重大項目審批感受自然資源部門“溫度”。

值得關注的是，106個項目中有10個項目被確定為特別重大項目。包括廣州至湛江鐵路、深茂鐵路深圳至江門段、贛州至深圳鐵路廣東段、南沙至中山高速公路、黃茅海跨海通道、廣州市從化至黃埔高速公路、深圳機場三跑道擴建工程、珠江三角洲水資源配置工程、湛江巴斯夫一體化項目、埃克森美孚惠州化工綜合體項目等。針對上述特別重大項目，省自然資源廳將建立工作專班，實施“一個項目、一名分管領導、一個專班、一跟到底”的“四個一”服務保障制度。