三大解方即刻啟動搶救建筑業未來

建筑業雖有一定的技術門檻，卻幾乎沒有年輕人愿意投入，缺工問題嚴重，導致各種公共工程延宕。究竟如何解決難題，筑招網提出三大解方。

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以前，一個工人了不起日薪200到220元；現在，一個工人起碼300元起跳，而且搞不好要發現金，他才愿意來，工程項目經理黃義，吐露現在建筑業界的搶人現狀，感慨不已。

前幾年，高科技廠房如雨后春筍般興建，公共工程不斷增加，加上建筑企業積極投入房市，讓全國建筑業處于史上最佳榮景，卻也同時迎來史上最嚴重的缺工潮。

建筑業的職位空缺率，較其他行業翻倍成長，根據筑招網調查，2017年2月，建筑行業及不動產相關產業的職位數為36萬，到了8月便暴增至56萬；2018年底，職位數突破7萬；一路來到20219年9月時，職位數已即將突破80萬。

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前瞻建設、市場資金過多，工程需求爆量

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前幾年，除了建筑業企業的招聘數量，是求職數的三倍外，進一步來看，目前國內建筑業從業人數約3000萬6000萬左右，平均年齡卻落在45至64歲之間，明顯高齡化。

建筑業勞力短缺因素，大體來說，可分為供給及需求兩端。供給面來看，由于建筑業多屬學徒制，且3K印象深入人心，導致建筑業雖有一定的技術門檻，卻沒有年輕人愿意投入，供給跟不上需求，自然缺工。

至于需求面，從大環境來看，美中貿易戰，政府近年推動的前瞻基礎建設計劃，也增加了人力需求；最后，疫情期間各國均采取擴張的貨幣政策，市場資金太多，就涌入房市投資對抗通脹，讓全國從北到南，工程項目遍地開花。

業界抬價競爭，日薪300搶不到人

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黃義指出，如果有人愿意付日薪300元，工人當然不會選擇做200元的工作，導致各建筑家公司瘋狂抬價競爭，來應付需求爆表的工程量。

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勞動部匹配勞雇，但成效有限

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為了緩解業者求工若渴的窘境，勞動部2021年開始強化匹配工作，透過公立就業服務機構，匹配有建筑工作經驗的勞工，就業津貼做為誘因，希望拉動更多有經驗的工人投入相關產業。

不過，這項作法的成效有限，有些建筑工人甚至不知道政府推出了相關政策。

因此，政府近期微調措施：首先，推介個別勞工給業者的作法維持不變；其次，由于建筑業多采分包承攬，透過收集工班資訊，并放到網絡上，提供對接窗口，讓業者直接跟工班聯系；另外，也參照業界常用人力工項薪資表，讓業者給付的薪資更符合現況，以提升勞工投入的誘因。但相關作法的成效如何，仍有待觀察。

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此外，國內現行的技職教育，也是建筑業人力短缺的原因之一。

加強建筑業產學合作，系統化規劃藍領培育

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國內在建筑業的人才培育上，仍著重在白領，例如土木工程師及建筑師等，忽視藍領及藍灰領人才的培育；但建筑業現在急缺的，是到現場灌水泥、打樁、綁鐵的人，政府不妨考慮在技職體系內，系統化地規劃相關人才培育。

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他以自己女兒為例，初二就篤定想走技職體系，因此在校兩年，她將所有職業的實際工作狀況，舉凡中餐、西餐、烹飪、裁縫等都實習一遍，以確定未來前進的方向，并在之后三年的高職生活中，考取相關證已收 ，這就是我剛才講的，較有系統性的規劃。他強調，現行技職教育中，幾乎所有產業，學生都可透過實習了解實際工作狀況，卻獨獨缺了建筑業。

鐘心建議建筑業者，主動和政府合作，前進校園培訓自己需要的人才，甚至比照半導體學院，成立建筑工程學院，讓年輕人更了解建筑業的實際情況。尤其，國內建筑業走到今天，整體環境已有相當大程度的改善，業者主動出擊，可扭轉年輕人對建筑業都是做粗工的刻板印象。

除了重點針對年輕人宣傳外，鐘文雄也建議，不妨考慮開發中高齡族群的勞力。

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國內中高齡勞參率落后日韓，市場潛能大

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例如，業者可考慮將一份工作拆給兩位中高齡者來做，每人各做四小時，對業者來說，也是付一樣多的薪水，并不會增加成本；對中高齡從業者來說，也能緩解體力上的負擔。特別是，國內中高齡族群的勞參率，對比其他主要國家都相當低，韓國大約落在20 %至30 %之間，日本則在30 %以上，國內卻不到10 %，這是一個尚未開發的勞動力市場，值得思考。

不過，國內人口結構少子化已是不可逆的趨勢，就算再怎么從供給面思考，未來的人力短缺問題恐持續存在，因此，從需求面來解決缺工窘境，也是一個思路。黃義強調，國內生育率一直下降，未來人力很難再增加，發展機械化、智能化、裝配式，不再依賴人工，是建筑業未來必走的路。

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推廣裝配式、機械化，減少人力依賴

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就現階段來講，業者采用裝配式，成本比場鑄貴上10 %至20 %，導致許多業者不愿采用。黃義解釋，裝配式講求訂制式，業者在工廠生產大量的梁、柱，再運到現場組裝起來，但國內許多項目講求特殊性，每個柱子都設計得不一樣，這套裝匹配做好了，下次就不能用，又要重來，成本愈來愈高，從業者的角度來看，裝配式自然沒有誘因，必須要靠政府帶頭做。

建筑業必須走出舒適圈，與機械、光電等產業進行跨領域合作，告訴他們自己的需求，以制造符合自己的工具，協助建筑業因應人力短缺危機，逐步將粗重的工作交給AI、機器人來做。若能朝這樣的方向發展，也能提高年輕人進入建筑業的誘因。

黃義坦言，這些解決方案都不是今天講明天就可以做得到的，但今天不開始，明天就會后悔，畢竟，現在建筑業的工人，就是這些人而已，且都集中在45到64歲，未來很難預期會再增加。因此，為了建筑業的未來，必須從現在就提早做好準備。