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當(dāng)前,世界局勢復(fù)雜多變,新冠疫情持續(xù)影響全球經(jīng)濟(jì),國際油價長期在高位徘徊,業(yè)主投資規(guī)模大幅壓縮,工程建設(shè)項目驟減,海外項目大量停滯或延緩。以智能化為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命已經(jīng)開始悄然布局,工程項目逐步向一體化、集群化方向發(fā)展,對承包商的技術(shù)、管理和服務(wù)水平提出了更大挑戰(zhàn)。與此同時,行業(yè)挑戰(zhàn)激增,有些挑戰(zhàn)前所未有,傳統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域競爭日趨白熱化。隨著成本不斷上升,傳統(tǒng)建設(shè)模式已經(jīng)失去優(yōu)勢,由于設(shè)計變更多、現(xiàn)場施工作業(yè)量大、安全風(fēng)險點多等原因,導(dǎo)致工程進(jìn)度和質(zhì)量安全難以受控,迫使企業(yè)從過去依靠成本優(yōu)勢和投資轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃录夹g(shù)、新模式、高品質(zhì)拉動發(fā)展。工程總承包作為國際通用的工程建設(shè)組織模式,對于中國工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)對當(dāng)下發(fā)展困境、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。下面,筆者結(jié)合工作實際,從六個方面就工程總承包企業(yè)如何做好項目管理做一探討。
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持續(xù)完善項目管理體系
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為了做好工程總承包項目管理,工程總承包企業(yè)應(yīng)從5個方面持續(xù)完善項目管理體系:一是持續(xù)優(yōu)化項目管理體制機(jī)制,根據(jù)不同項目類型,科學(xué)確定項目組織架構(gòu),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)流程,減少管理層級,打造“扁平化”組織體系,建立職責(zé)明晰、管理順暢的管理體制和運行機(jī)制;二是厘清各層級管理職能界面,建立完善資源協(xié)調(diào)與利益分配機(jī)制,保證項目有序高效運行,實現(xiàn)整體利益最大化;三是明確管理職責(zé),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成設(shè)計、采購、施工等各環(huán)節(jié)相統(tǒng)一的項目管理制度,促進(jìn)項目E、P、C的深度融合,形成具有指導(dǎo)性的項目管理手冊;四是層層落實項目管理責(zé)任,大力推行項目經(jīng)理責(zé)任制,將項目經(jīng)理考核與項目經(jīng)營有效掛鉤,實施全生命周期負(fù)責(zé)制,加大考核獎懲力度,探索項目經(jīng)理競聘制度;五是建立以合同為主線的全過程項目管理機(jī)制,加強(qiáng)合同履行過程監(jiān)管。建立項目后評價體系,對完工項目進(jìn)行審計、研究、分析和評估,積累歷史數(shù)據(jù),為后續(xù)項目投標(biāo)報價和有效運行提供參考與借鑒。
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抓好項目全生命周期管理
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工程總承包企業(yè)應(yīng)將“以客戶為中心”的理念貫穿于項目的全生命周期,認(rèn)真抓好項目全過程管控,強(qiáng)化投標(biāo)報價、合同談判、項目預(yù)算、前期策劃、過程監(jiān)督、竣工結(jié)算、項目總結(jié)等環(huán)節(jié)的管理,提高項目執(zhí)行效率和效益。強(qiáng)化業(yè)務(wù)源頭管控,努力提高合同收入當(dāng)年轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)重點項目策劃、關(guān)鍵節(jié)點管控和現(xiàn)場專項推動,強(qiáng)化安全、環(huán)保、質(zhì)量、合同、進(jìn)度、廉潔“六大控制”,突出重點工程專項攻堅。持續(xù)提升設(shè)計水平,統(tǒng)籌先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)性,開啟綠色設(shè)計、綠色施工新模式。加強(qiáng)項目執(zhí)行策劃,優(yōu)化組織模式和實施方案,科學(xué)資源配置;強(qiáng)化業(yè)務(wù)過程管控,以項目交付物為靶向目標(biāo),從設(shè)計、采購和施工各環(huán)節(jié)入手,應(yīng)用數(shù)字化智能化手段,實現(xiàn)項目閉環(huán)管理,推動工程建設(shè)從傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型精益管控型轉(zhuǎn)變。
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設(shè)計管理方面,應(yīng)將創(chuàng)新作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動力,堅持對傳統(tǒng)工藝技術(shù)不斷改進(jìn)和革新;堅持推廣三維協(xié)同設(shè)計軟件的集成應(yīng)用,強(qiáng)化多專業(yè)、三維、異地協(xié)同設(shè)計能力;運用價值工程理論,加大設(shè)計優(yōu)化力度,從設(shè)計上實現(xiàn)縮短工期、節(jié)約成本、降低風(fēng)險;提高設(shè)計國際化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
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采購管理方面,精準(zhǔn)制定采購招標(biāo)策略,加強(qiáng)采辦與設(shè)計、供應(yīng)商的結(jié)合,制定切實可行的產(chǎn)品優(yōu)化方案和生產(chǎn)方案,充分發(fā)揮集約化采購優(yōu)勢,獲取優(yōu)質(zhì)的價格與服務(wù)。
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施工管理方面,加強(qiáng)項目前期籌劃,嚴(yán)控計劃執(zhí)行,靈活調(diào)整項目資源,合理把控項目運行節(jié)奏,對進(jìn)度偏差項目及時采取合理糾偏措施,運用先進(jìn)施工理念和信息化工具,加強(qiáng)施工現(xiàn)場作業(yè)及承包商管理,確保項目順利執(zhí)行。
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實施項目精益管理,加強(qiáng)項目啟動、策劃、執(zhí)行、控制、收尾各階段管理,有效防控設(shè)計、采購、施工、試運行等各階段的進(jìn)度、費用、質(zhì)量、安全方面的風(fēng)險,嚴(yán)格計劃進(jìn)度和費用控制,強(qiáng)化過程監(jiān)督,提高交付水平。推動設(shè)計、采購、施工之間的有效銜接,注重抓好信息流、物流、資金流“三流”管理,全面提升項目整體執(zhí)行能力。
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提升項目盈利水平
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一是完善全面預(yù)算管理體系,編制可靠、清晰、可執(zhí)行的預(yù)算,促進(jìn)財務(wù)預(yù)算與工程項目預(yù)算有機(jī)結(jié)合;二是不斷強(qiáng)化事前預(yù)警、跟蹤管理以及趨勢預(yù)警,推動項目估算、概算、預(yù)算、核算、決算的閉環(huán)管理;三是嚴(yán)格事前監(jiān)督、事中檢查、事后考核,定期檢查項目預(yù)算執(zhí)行情況,對癥提出整改措施。閉環(huán)項目經(jīng)營管理,清晰項目關(guān)閉流程,扎口項目財務(wù)費用支出,實現(xiàn)項目全口徑關(guān)閉。強(qiáng)化在建項目結(jié)算、應(yīng)收款回收管理,對重點工程項目進(jìn)度款結(jié)算收款周期、收款進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并與工程項目預(yù)算對比分析,加快資金回流。加強(qiáng)納稅籌劃,用足用好優(yōu)惠政策;四是嚴(yán)格執(zhí)行分包合同結(jié)算管理流程,重點關(guān)注、審查分包價格倒掛以及超合同額結(jié)算;五是強(qiáng)化項目合同管理,建立健全工程項目工作量計量、簽證和變更索賠工作制度,進(jìn)一步規(guī)范項目計量和簽證管理,提升合同索賠與反索賠能力,持續(xù)提升項目毛利率。
增強(qiáng)全球資源整合能力
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一是掌握項目所在國家的法律法規(guī)、設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),熟悉當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣,及時跟蹤、收集和整理工程材料、人工成本和當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)資源的價格信息;二是提高國際化資源整合能力,不斷擴(kuò)充供應(yīng)商、分包商資源,著力建立健全國際供應(yīng)商、承包商網(wǎng)絡(luò),建立一支門類齊全的國際化專家顧問團(tuán)隊;三是嚴(yán)格分包商市場準(zhǔn)入,建立完善的監(jiān)管體系,強(qiáng)化分包現(xiàn)場管控,培育一批高素質(zhì)合作伙伴。持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)化公司供應(yīng)鏈和分包商管理體系、機(jī)制、組織模式和專業(yè)化分工,擴(kuò)大和優(yōu)化項目執(zhí)行資源,建立高質(zhì)高效的工作制度程序和管理系統(tǒng),提升采購、分包計劃管理能力,加強(qiáng)采購、分包規(guī)范、合規(guī)管理以及科學(xué)監(jiān)督機(jī)制,提高項目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;四是通過在建項目執(zhí)行,加強(qiáng)與本地供應(yīng)商和分包商的戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與國際知名工程公司、本土有競爭力公司、中資企業(yè)的聯(lián)合開發(fā)執(zhí)行,樹立“大資源、大市場、大合作”的共贏理念。
提升國際項目運作執(zhí)行能力
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一是加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)研究,加大設(shè)計深度,精準(zhǔn)測算工程實際工作量,避免因估計不足產(chǎn)生漏項或低價中標(biāo);二是建立健全國際項目管理和執(zhí)行的體系文件,提升設(shè)計能力水平,優(yōu)化設(shè)計方案,確保便于后期施工和成本控制,減少因粗放設(shè)計、過度設(shè)計造成的浪費和成本增加;三是提升本土化率,組建多元包容的國際化經(jīng)營管理團(tuán)隊,加大對本地員工的聘用和培養(yǎng),持續(xù)探尋本地工程資源的最大化利用,致力于提高本地化程度,進(jìn)一步提高國際化運營能力和屬地資源整合能力,提高項目管控能力。在當(dāng)?shù)乇就粱吆晚椖坑麎毫Φ牡贡葡?,徹底扭轉(zhuǎn)“依靠大量中國工人執(zhí)行國際項目”的固有理念,用好當(dāng)?shù)厥┕べY源、整合全球資源實現(xiàn)真正意義上的國際化運作,確保項目經(jīng)營效益;四是強(qiáng)化對項目所在國(地區(qū))設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、物資進(jìn)口、勞工管控、工作簽證、稅務(wù)及保險、工程材料、市場租賃、人工成本等關(guān)鍵因素的調(diào)研,深入了解市場建設(shè)環(huán)境及社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,開展風(fēng)險識別和評估,編制調(diào)研報告,確保項目順利實施;五是提升項目國際化水平和屬地化實施能力。加強(qiáng)對重點國別市場的調(diào)研,分析新形勢,跟蹤新熱點,準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向;六是加強(qiáng)國際化人才的培養(yǎng),建立與國際業(yè)務(wù)相匹配、高質(zhì)量的人才隊伍,努力打造職業(yè)化、復(fù)合型、國際化管理人才隊伍。
持續(xù)推進(jìn)“六化”工作
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工程建設(shè)企業(yè)需要推進(jìn)“六化”建設(shè),即標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、規(guī)模化采購、工廠化預(yù)制、模塊化建設(shè)、信息化管理數(shù)字化交付。要以“六化”建設(shè)為抓手,將“六化”理念全面融入工程建設(shè)全過程,提升工程管理水平,控制工程費用支出,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
一是深化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計將經(jīng)過實踐應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,持續(xù)優(yōu)化設(shè)計成果,形成標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計圖形,包括設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、模塊化圖形、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計方法及工具等,通過各種模塊化圖形按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組合成所需要的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。形成各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)圖集、定型產(chǎn)品目錄,申報相關(guān)專利技術(shù);研發(fā)模塊、橇塊的切分方法,以及相應(yīng)的預(yù)制安裝方案及配套工藝工法;提高模塊、橇塊的二次設(shè)計轉(zhuǎn)化能力,引進(jìn)、開發(fā)適用的設(shè)計轉(zhuǎn)化軟件,與工廠化預(yù)制無縫對接。
二是深化規(guī)?;少?。結(jié)合行業(yè)特點,建立健全承包商、供應(yīng)商資源及人力資源儲備庫,利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計創(chuàng)造的有利條件,把握采購時機(jī),節(jié)省采購成本,推行“零庫存”管理,提高集中采購精細(xì)化、倉儲管理扁平化和招標(biāo)工作專業(yè)化水平。通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,設(shè)備和材料選型得到規(guī)范和統(tǒng)一,為實現(xiàn)規(guī)?;少弰?chuàng)造條件,從根本上改變傳統(tǒng)的分散采購模式,縮短采購周期、降低采購成本、提高采購質(zhì)量,深化市場化運作,與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實現(xiàn)“互利雙贏”。
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三是深化工廠化預(yù)制。按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計模型和數(shù)字化設(shè)計成果,通過在專業(yè)加工廠房內(nèi)完成設(shè)備撬裝、模塊定制、管件制作等組件的批量制造工作,這是實現(xiàn)模塊化建設(shè)的基礎(chǔ)。通過采用機(jī)械化設(shè)備、流水化作業(yè),可以最大程度減少現(xiàn)場安裝工程量,為模塊化建設(shè)創(chuàng)造條件。同時,工廠化預(yù)制不受天氣影響,作業(yè)環(huán)境好,減少現(xiàn)場高空作業(yè),降低安全風(fēng)險,提高產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量和工作效率。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計成果,可以形成綜合一體化定型產(chǎn)品和專利技術(shù),實現(xiàn)從預(yù)制生產(chǎn)廠到定型模塊、橇塊制造商的轉(zhuǎn)變,挖掘潛在利潤。
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四是深化模塊化施工。在工廠化預(yù)制的基礎(chǔ)上,利用大型模塊化組裝技術(shù)和現(xiàn)場工廠化作業(yè)成功經(jīng)驗,進(jìn)行設(shè)備撬裝、模塊、管件等組件安裝施工。模塊化建設(shè)對現(xiàn)場施工提出了更高的技術(shù)要求,特別是吊裝技術(shù)和組對焊接精度要求更為嚴(yán)苛,可以說,模塊化施工是現(xiàn)場施工組織管理的一次重要變革。模塊化建設(shè)可以大幅降低施工現(xiàn)場焊接作業(yè)量,提高站場現(xiàn)場施工的作業(yè)效率,確保工程施工質(zhì)量,對縮短工期、提高工效、降低安全風(fēng)險和減輕工人勞動強(qiáng)度具有重要意義。
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五是深化信息化管理。要堅持走信息化之路,持續(xù)推進(jìn)項目信息化建設(shè),研究打造項目知識和經(jīng)驗共享平臺,建立完善人工時定額、工期定額、價格庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,提高管理效率,促進(jìn)經(jīng)驗共享。運用云計算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和移動應(yīng)用等先進(jìn)信息化技術(shù),應(yīng)用統(tǒng)一的信息管理平臺,實施工程項目設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理、交付、運維的全生命周期管理、工程建設(shè)全數(shù)字化移交、項目全智能化運行,實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)共享和確保信息系統(tǒng)高效平穩(wěn)運行。
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六是深化數(shù)字化交付。將工程建設(shè)期間數(shù)字化設(shè)計、數(shù)字化采購、數(shù)字化施工管理所產(chǎn)生的模型、數(shù)據(jù)、文檔進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)范整理,并以資產(chǎn)為核心、多種業(yè)務(wù)編碼和分類相結(jié)合,通過一定的流程將信息有機(jī)關(guān)聯(lián),創(chuàng)建數(shù)據(jù)模型,將其作為一個整體移交給業(yè)主。數(shù)字化交付的核心在于提供可用的數(shù)據(jù):工作內(nèi)容、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字化交付是連接設(shè)計與數(shù)字化工廠、智能工廠的橋梁。
結(jié)語
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黨的二十大報告提出,“把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來”。工程總承包企業(yè)在后疫情時代更需深刻剖析現(xiàn)狀,把握市場新機(jī)遇,苦練內(nèi)功,打造核心競爭力,強(qiáng)化國際項目運作能力,降低工程造價,提供全生命周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升品牌價值,加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型步伐,努力在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中躋身保持“第一梯隊”,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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