注意！資質動態核查啟動，建筑企業應注意什么問題？

隨著建筑業企業資質動態核查步入行業常態化，越來越多的建筑企業受到核查，動態考核不合格的企業會責令整改或撤銷企業資質，并且整改期內不得參與工程招投標，不參加動態考核的企業則會被直接清出建筑市場，不得參加當地的任何招投標工程。

可以說，不管是被清出建筑市場還是責令整改、撤銷企業資質，對建筑企業來說，都是不小的損失。

那么，對于建筑企業來說，資質動態核查中有哪些注意事項呢？工程建設領域信息公開平臺小編為您詳解。

工程業績

自從226號文件取消了除各類別最低等級資質外對注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核后， 工程業績就成了企業資產、技術負責人、工程業績等三項資質標準硬性指標中分量最重的一項。

住建部對資質申報和資質核查過程中涉及到業績弄虛作假的企業的處罰已經越來越嚴厲，2019年初，就已經連續公布了建企因業績問題被撤銷施工總承包一級資質。

資質嚴打 | 近期住建部已撤十幾家一級總包資質！

資質問題目前集中在工程業績，以往的、現在的都是，能看到的將來——也是，業績為王！進入4月份，住建部已撤銷十幾家一級總包資質，這是一級資質，不是二級，更不是三級，資質撤銷無疑將對該企業是很大的打擊：

福建巖建建設工程有限公司：被撤銷建筑工程施工總承包一級資質的行政許可；
福建省福圣建設發展有限公司：被撤銷建筑工程施工總承包一級資質的行政許可；
福建新晟達建設工程有限公司：被撤銷市政公用工程施工總承包一級資質的行政許可；
福建鑫億建設工程有限公司：被撤銷市政公用工程施工總承包一級資質的行政許可；
福建省三鼎建設工程有限公司：被撤銷市政公用工程施工總承包一級資質的行政許可；
四川金昀建筑工程有限公司被撤銷建筑工程施工總承包一級資質的行政許可；
山東軍輝建設集團有限公司被撤銷建筑工程施工總承包一級資質的行政許可；
濮陽市天潤建設工程有限公司被撤銷市政公用工程施工總承包一級資質的行政許可；
遂平縣城建市政工程有限公司被撤銷市政公用工程施工總承包一級資質的行政許可；
漯河市市政工程有限公司被撤銷市政公用工程施工總承包一級資質的行政許可；
河南置信建筑工程有限公司被撤銷建筑工程施工總承包一級資質的行政許可。

企業人員

226號文件取消了除各類別最低等級資質外人員的考核指標，并不意味著所有企業資質都不要求有建造師等企業人員。施工總承包三級資質企業對建造師等人員仍有要求，一級資質、二級資質企業保留技術負責人這一項要求，而特級資質另有規定。

因此，人員核查包括以下三項：

1、三級資質的注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人、技術負責人；

2、一級資質和二級資質的技術負責人；

3、特級資質人員改動過后的要求還未出臺。

（一）建筑工程總承包

（二）市政公用工程總承包

（三）公路工程施工總承包

除企業業績和執業人員要求外，還包括企業資產情況、辦公場所、技術裝備、企業的市場拓展和生產經營情況、企業主要經營指標等統計數據上報情況、實地核查企業在建工程項目情況等。那么，資質動態考核的合格標準是什么呢？什么情況下會導致不合格呢？

（一）合格結論

1、被核查企業提供資料真實有效且能夠滿足資質標準要求；

2、抽檢業績及工程項目符合要求；

3、市場行為方面沒有違法違規行為的。

（二）存在以下問題之一為不合格：

1、工程業績造假；

2、企業技術負責人不滿足資質標準要求；

3、企業相關人員數量未達到資質標準人數要求；

3、企業提供虛假人員、設備廠房或業績證明資料；

4、企業在建項目存在違法轉分包、掛靠等違法違規行為；

5、法律法規規定的其他違法違規行為。

部分省份核查要求參考：

核查方式：資料審查與現場核查相結合。

受核查企業應提供下列資料:

1、企業營業執照、資質證書和安全生產許可證復印件。

2、注冊建造師、技術職稱人員、現場管理人員、技術工人證書復印件，提供近三個月社會保險證明（技術工人除外）。

3、上一年度的財務報表或審計報告。

4、近三年完成工程業績材料。

5、企業辦公場地的房產證或租賃合同。

相關要求參考：

1、各建筑業企業要高度重視本次建筑業資質動態核查工作，及時上報相關資料，逾期未報送資料視為審查不合格。

2、經過查認定對不滿足相應資質標準要求的，拒不整改或整改不到位的，將依法依規要求其限期整改，撤回或撤銷資質證書。

3、受核查企業不予配合或者提供虛假資料的，一經查實，按照核查不合格處理，在本地區主管部門網站予以公布。

隨著國家對建筑資質改革的推進，不僅資質標準會做減法，審批流程也會不斷做簡化，所以肯定會加強事中事后監管。2019年，建筑企業資質動態核查將更加常態化，建筑企業一定要做好迎接動態核查的完全準備。

全國實行告知承諾審批，資質核查更嚴！

近日，住建部辦公廳發布《關于實行建筑業企業資質審批告知承諾制的通知》，明確自2019年4月1日起，在全國范圍對建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質審批實行告知承諾制。

《通知》特別強調要“實地核查”。公告后12個月內，對涉及的企業業績全部實地核查，重點檢查企業業績指標是否符合要求。

對以虛構、造假等欺騙手段取得資質的企業，依法撤銷其相應資質。并列入建筑市場“黑名單”，3年內不得申請該項資質。

根據小編理解，新政策可總結以下幾點：

“告知承諾制審批”資質核查將更嚴，通過率變更低

新政策發布，資質通過率變更低。

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