新開工項目“社會保險費”由建設方直接向施工方支付

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山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

山東省財政廳

關(guān)于停止實施主管部門代收、代撥建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金制度的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建委）、財政局：

按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2017〕19號文件促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2017〕57號）要求，到2018年12月31日，全省停止實施主管部門代收、代撥建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金制度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、2019年1月1日起，全省各級住房城鄉(xiāng)建設部門停止代收建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金，停用“山東省建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金專用票據(jù)”；新開工項目的“社會保險費”由建設單位按照定額費率直接向施工企業(yè)支付。“社會保險費”應當足額計取，不得作為競爭性費用。

二、2019年1月1日前采取分期繳納建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金的項目，未繳納部分不再代收，由建設單位根據(jù)工程進度將未繳納部分直接足額支付給施工企業(yè)。2019年1月1日前已經(jīng)代收但尚未撥付或尚未完成撥付的，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設部門按照現(xiàn)行撥付規(guī)定和標準一次性撥付給施工企業(yè)。

項目所在地住房城鄉(xiāng)建設部門應于2019年3月31日前梳理出上述項目名稱、應繳納金額、已代收金額、未繳納金額（建設單位應支付金額）、已撥付金額、未撥付金額及撥付標準，并在當?shù)孛襟w發(fā)布公告。建設單位和施工企業(yè)應根據(jù)公告，核算無誤后，簽訂補充合同，明確建設單位向施工企業(yè)應支付金額、支付期限和支付責任；明確施工企業(yè)履行施工合同的責任，因其他原因不能履行施工合同的，應根據(jù)工程完成量向建設單位退回相應比例的建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金。施工企業(yè)憑補充合同到項目所在地住房城鄉(xiāng)建設部門辦理建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金撥付手續(xù)。以上工作應于2019年5月31日前完成。

住房城鄉(xiāng)建設部門要加強跟蹤監(jiān)管，督促建設單位按照項目建設進度將養(yǎng)老保障金及時足額支付給施工企業(yè)。對于不及時、不足額支付的建設單位，按拖欠工程款處理，并記入不良信用信息，實行信用懲戒，切實維護好建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益。

三、各地住房城鄉(xiāng)建設部門、財政部門于2019年6月30日前，完成建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收入戶、支出戶、經(jīng)費戶的撤銷清理及財政票據(jù)核銷、銷毀工作。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金財政專戶結(jié)余資金，由各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同財政部門本著支持行業(yè)發(fā)展的原則按規(guī)定處置。

停止實施主管部門代收、代撥建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金制度涉及資金管理、賬目清理、財務審計等各個方面，工作時間緊、政策性強，各級住房城鄉(xiāng)建設、財政部門要加強組織領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定和財務管理制度，確保不發(fā)生違法、違紀問題。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 山東省財政廳

2018年12月10日