2018年12月建筑行業(yè)風向

?????? 2018漸漸遠去，在最后的一個月，建筑業(yè)又發(fā)生了哪些事？

?????? 十二月，工程總承包計價計量規(guī)范公開征求意見；取消各省“八大員”證書發(fā)放；23項重大水利工程建成，水利目標提前完成；培訓管理信息系統(tǒng)正式上線運行；雄安新區(qū)試點建筑師負責制；湖北省住建廳發(fā)布《關于服務建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的十條措施》，促進民營建筑企業(yè)發(fā)展……

?????? 行業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃及政策

?????? 工程總承包計價計量規(guī)范公開征求意見。住建部發(fā)布《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價計量規(guī)范（征求意見稿）》，提出建設項目工程總承包應采用總價合同，除合同另有約定外，合同價款不予調整；承包人復核發(fā)包人的要求，發(fā)現錯誤的，應及時書面通知發(fā)包人。發(fā)包人作相應修改的，按照變更調整，發(fā)包人不作修改的，應承擔由此導致承包人增加的費用和（或）延誤的工期以及合理利潤；發(fā)包人支付承包人預付款的比例不得低于簽約合同價的10%，不宜高于簽約合同價的30%。

?????? 取消各省“八大員”證書發(fā)放。從住建部網站獲悉，為貫徹落實國務院“放管服”改革和職業(yè)資格清理規(guī)范相關要求，按照國務院第五次大督查反饋意見，經研究，決定自12月13日起，停止各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對住房城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設領域專業(yè)人員崗位培訓考核合格證書》。

???? 《國際化工程建設規(guī)范標準體系表》發(fā)布。按照工程建設標準化改革要求，支撐新時代工程建設高質量發(fā)展，適應工程建設“走出去”和國際化需要，住建部標準定額司印發(fā)《國際化工程建設規(guī)范標準體系表》。《體系表》由工程建設規(guī)范、術語標準、方法類和引領性標準項目四部分構成。

????? 細分領域投資政策與規(guī)劃

?????? 水利部：今年目標提前完成，23項重大水利工程建成。12月6日，國新辦舉行介紹重大水利工程建設有關情況發(fā)布會。水利部總規(guī)劃師汪安南表示，目前，172項重大水利工程已批復立項134項，累計開工132項，在建投資規(guī)模超過1萬億元，已有23項重大水利工程相繼建成。計劃到明年年底，重大水利工程要實現累計開工達到80%以上的目標，加快完善我國水利基礎設施網絡。

?????? 國家鐵路局發(fā)布新版《鐵路建設項目預可行性研究、可行性研究和設計文件編制辦法》，進一步規(guī)范了鐵路建設項目決策、實施各階段設計文件的組成與內容，明確了設計深度要求。新辦法自2019年1月1日起實施。

?????? 發(fā)改委連續(xù)批復城市軌交建設計劃，總投資超2900億。發(fā)改委相繼對上海、杭州、重慶、濟南等多個城市的軌道交通建設規(guī)劃做出批復。其中包括批復上海軌道交通三期、重慶軌道交通三期的完整建設規(guī)劃，同意調整增加杭州軌道交通三期和濟南軌道交通一期的建設規(guī)劃。共涉及資金高達4028.58億元。

???? 其他

? ??? 培訓管理信息系統(tǒng)正式上線運行。12月5日，住建部發(fā)布通知，培訓管理信息系統(tǒng)于12月8日正式上線運行。培訓管理信息系統(tǒng)已建成技能培訓、技能鑒定、施工現場專業(yè)人員3個模塊，可實現經各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門認可的技能人員培訓合格證書、職業(yè)資格證書以及現場專業(yè)人員崗位培訓證書聯網查詢。

??? ? 河北省人民政府辦公廳公布《河北省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》。方案的實施范圍實現工程建設項目、流程、事項全覆蓋。工程建設項目覆蓋所有除特例外的新建、改建、擴建的房屋建筑工程和城市基礎設施工程。流程覆蓋從項目立項到竣工驗收的建設項目審批全過程。事項覆蓋行政許可、技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等各類事項。

????? 雄安新區(qū)試點建筑師負責制。住建部官網發(fā)布復函，同意河北雄安新區(qū)開展建筑師負責制試點，試點自2018年12月15日開始，期限3年。這是繼上海浦東、福建廈門、廣西之后的第四個建筑師負責制試點。復函提出，充分發(fā)揮建筑師在民用建筑項目中的主導作用，提高建筑師的地位，保障建筑師合法權益，抓好試點項目落地，積極穩(wěn)妥地推進建筑師負責制試點，提升雄安新區(qū)工程建設品質。

?????? 湖北省住建廳發(fā)布《省住建廳關于服務建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的十條措施》。今年以來，該省住建廳召開了4次建筑業(yè)企業(yè)座談會，收集企業(yè)呼聲，梳理問題，幫助民營建筑企業(yè)破解在經營中遇到的難點和痛點，分別是：資質審批難、用水用氣報裝難、工程項目報建難、融資難、減稅難、投標難、用工難、工程款支付難、合同結算難、建材質量保障難、項目評獎難、人員考證難、政企溝通難。對此，湖北省住建廳拿出了十條措施，分別是：優(yōu)化行政審批服務、壓縮項目審批時限、搭建銀企合作平臺、開展信用等級評價、提供勞務信息支持、強化工程款支付保障、有效應對建材價格波動、支持發(fā)展綠色建材、加大質量創(chuàng)優(yōu)力度、建立聯系服務機制。
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