三部門(mén)下發(fā)通知要求進(jìn)一步加強(qiáng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管

安全帽、安全帶及防護(hù)絕緣鞋、防護(hù)手套、自吸過(guò)濾式防毒面具等特種勞動(dòng)防護(hù)用品是維護(hù)公共安全和生產(chǎn)安全的重要防線(xiàn)，是守護(hù)勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康的重要保障。為加強(qiáng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理，杜絕不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)、進(jìn)入企業(yè)，切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)安全和健康，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理工作，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管，確保勞動(dòng)者人身安全和企業(yè)生產(chǎn)安全，為決勝全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　根據(jù)通知，各地要加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。

　　同時(shí)，要加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。一要加強(qiáng)采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門(mén)要督促建筑施工企業(yè)、相關(guān)工礦企業(yè)等特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用單位采購(gòu)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格報(bào)告的生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)的產(chǎn)品；要求使用單位嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序，建立特種勞動(dòng)防護(hù)用品收貨驗(yàn)收制度，并留存生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，所配發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)性能要符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，禁止質(zhì)量不合格、資料不齊全或假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。二要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)使用監(jiān)管。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門(mén)要督促使用單位按照國(guó)家規(guī)定，免費(fèi)發(fā)放和管理特種勞動(dòng)防護(hù)用品，并建立驗(yàn)貨、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度，及時(shí)形成管理檔案；對(duì)存有疑義或發(fā)現(xiàn)與檢測(cè)報(bào)告不符的，要將該批產(chǎn)品退出現(xiàn)場(chǎng)，重新購(gòu)置質(zhì)量達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品并進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢。要落實(shí)施工總承包單位的管理責(zé)任，鼓勵(lì)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)配發(fā)的管理制度。三要加強(qiáng)日常檢查管理。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門(mén)要督促使用單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量和使用情況的日常監(jiān)督管理，并形成檢查臺(tái)賬。對(duì)不符合質(zhì)量要求及破損的勞動(dòng)防護(hù)用品要及時(shí)處理更換；對(duì)到報(bào)廢期的勞動(dòng)防護(hù)用品，要立即進(jìn)行報(bào)廢處理；已損壞的，不得擅自修補(bǔ)使用。

　　此外，通知還對(duì)實(shí)施失信企業(yè)聯(lián)合懲戒、實(shí)施質(zhì)量安全手冊(cè)制度、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管信息聯(lián)動(dòng)等作出了明確要求。

　　按照要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門(mén)要以對(duì)勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認(rèn)真部署、明確責(zé)任，層層督促落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用單位的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)處罰，對(duì)問(wèn)題突出的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位要進(jìn)行約談，并公開(kāi)曝光，并將在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)。對(duì)未使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，特種勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或查驗(yàn)不合格即投入使用，因特種勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂給作業(yè)人員帶來(lái)事故傷害及職業(yè)危害的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究相關(guān)責(zé)任。

                                                                                                               摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2019.07.18　宗邊