盤點 2019年影響建筑業企業資質申報的各項方針

?????? 2019年影響建筑業企業資質申報的方針分為四大方面：2018年已經正式施行的方針；2019年開始正式施行的方針；正在全國試點的方針；正在征求意見的方針。

???? ? 一、2018年已經正式施行的政策

? ???? 2018年正式實施的和建筑業企業資質申報有關的方針首要包括：

?????? 1、資質標準簡化

? ? ?? 取消了最低資質等級對持有崗位證書現場管理人員“八大員”的要求。（相關文件：《住宅城鄉建設部辦公廳關于取消建筑業企業最低等級資質規范現場管理人員目標查核的通知》）

???? ? 2、資質申報提交資料簡化

? ? ?? 由于信息系統建設的完善，企業在申請建筑業企業資質時，不需提供企業資質證書、注冊執業人員身份證明和注冊證書、人員社保證明材料。（相關文件：《住房城鄉建設部辦公廳關于簡化建設工程企業資質申報材料有關事項的通知》）

? ? ?? 3、注冊建造師電子化申報批閱

?????? 企業申報建筑資質，需要給建造師注冊。注冊建造師電子化申報批閱，使得申報流程這個環節大大簡化。（相關文件：《住房城鄉建設部辦公廳關于一級建造師執業資格實施電子化申報和批閱的通知》）

?????? 4、地方優化資質辦理的方針

?????? 2018年，一些省市相繼發布了優化建筑業企業資質管理工作的文件，其中涉及到的改革措施包括下放資質審批權限、拓寬資質申報途徑、擴大資質承包規模，等等。（相關文件：各省優化建筑業企業資質管理工作的文件，包括河南、安徽、吉林、海南、廣西、江蘇等省。）

? ? ?? 二、2019年開端施行的政策

? ? ?? 1、修建資質證書電子化申報審批

?????? 2019年1月1日開始，建筑工程企業資質統一實施電子化申報和審批，其間包括了建筑業企業資質證書。（相關文件：《住房城鄉建造部辦公廳關于建造工程企業資質統一實施電子化申報和審批的通知》）

?????? 2、社保稅務部分一致征收

????? 從2019年1月1日起，將根本養老保險費、根本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部分一致征收。這項政策增加了修建企業申辦資質的難度和本錢。最近，從有些省份陸續發文中能夠預計，政策實際執行可能會有一定的緩沖期。（相關文件：《國稅地稅征管體系改革方案》）

? ? ?? 三、正在全國試點的方針

? ? ?? 1、奉告承諾制

?????? 奉告承諾制變傳統的“先審后批”為“先批后審”，是建筑資質批閱制度的革命性改革。現在實施建筑資質奉告承諾制的區域包含北京、上海、浙江、江西、河南、四川、陜西、廣東、海南、湖北、湖南、山東、青海等區域。（相關文件：《建筑業企業資質奉告承諾批閱試點方案》，以及各區域住建部門發布的文件）

? ? ?? 2、勞務資質撤銷試點

?????? 勞務資質撤銷現在仍在試點階段，但現已展開試點或正式撤銷的區域包含浙江、安徽、陜西、山東、青海、江蘇、黑龍江、河南等區域。（相關文件：《住房和城鄉建設部關于同意浙江、安徽、陜西3省展開修建勞務用工制度改革試點工作的函》等文件）

? ? ?? 四、正在征求意見的方針

?????? 目前，還有幾個正在征求意見階段的政策。2019年，這些政策可能會發布。主要包括：

?????? 1、《施工總承包企業特級資質標準》（征求意見稿）；

? ? ?? 2、《注冊建造師管理規定》（征求意見稿）；

?????? 3、《建筑工人實名制管理辦法（征求意見稿）》；

? ? ?? 4、《住房城鄉建設領域信用信息管理暫行辦法（網上征求意見稿）》、《住房城鄉建設領域失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法（網上征求意見稿）》、《住房城鄉建設領域守信聯合激勵對象名單管理暫行辦法（網上征求意見稿）》。

? ? ?? 上面四類方針，榜首、二類方針是2019年正式施行的，企業需求做的就是在資質申報中，遵守方針規定，避免違規。需求重視的主要是第三、四類方針。兩項正在試點的方針，2019年可能發生的變動，一是會進一步擴大試點地區，二是假如試點成熟可能會正式在全國施行。四項正在征求意見的方針，也是可能在2019年正式施行的，企業應該要點重視。