“無錫地鐵2號線”審計發(fā)現多計近6億元！

近日，無錫市審計局公布市地鐵二號線項目審計報告，指出該項目竣工決算送審金額148.78億元，審定金額142.83億元，多計5.95億元。此外，個別合同還存在工程款超付情況。對此，審計局要求業(yè)主收回超付的工程款。

根據《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，自2012年6月起，無錫市審計局對無錫地鐵集團有限公司（以下簡稱市地鐵集團）實施的無錫市軌道交通2號線工程進行了跟蹤及竣工決算審計。現將審計結果公告如下：

無錫市軌道交通2號線工程經國家發(fā)展和改革委員會批準建設，批準概算174.87億元。項目西起梅園站，東止于安鎮(zhèn)西站，全長26.3公里，除安鎮(zhèn)西站暫未實施外，其他建設內容均已完成。該項目于2010年4月開工建設，2014年12月通車試運營。（2018年9月將項目竣工財務決算報無錫市審計局）。

無錫市審計局按規(guī)定委托江蘇蘇亞金誠工程管理咨詢有限公司、上海第一測量師事務所有限公司等8家中介機構對項目實施全過程跟蹤審核（包括竣工結算審核）。征地拆遷費用由無錫市政府投資評審管理處負責審核。
　　1.該項目竣工決算送審金額148.78億元，審定金額142.83億元，多計5.95億元。
　　2.道路修復工程等47項未按規(guī)定進行公開招投標。
　　3.主線及配套工程基本建設程序不夠完善，未辦理個別站點的建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證；未辦理主線的規(guī)劃驗收、竣工驗收及備案；未辦理部分配套工程的安全監(jiān)督、環(huán)評驗收、竣工驗收及備案等手續(xù)。
　　4.個別補充協議內容簽訂不規(guī)范。
　　5.個別合同存在工程款超付的情況。
　　6.個別直接委托項目價格偏高。
　　7.因管理問題，導致個別項目投資增加或造成損失浪費。
　　8.項目竣工決算中存在較多重復項。
　　四、處理情況及審計建議

針對多計金額的問題，無錫市審計局出具了審計決定，要求市地鐵集團按審定金額調整項目建設成本，并收回超付的工程款。同時，審計建議市地鐵集團應嚴格執(zhí)行招投標有關政策規(guī)定；嚴格履行各項基本建設程序；就補充協議涉及的不規(guī)范款項，及時與相關單位清算；加強對合同簽訂、財務支付、工程建設等方面的管理，提高成本控制；加強部門間統(tǒng)籌，減少額外投資，避免損失浪費；提高項目竣工財務決算編制質量。

截至目前，針對審計發(fā)現的問題及整改要求，市地鐵集團已按審定結果調整項目建設成本，及時收回超付的工程款，對補充協議簽訂不規(guī)范涉及的款項進行了清算，對多個內部管理制度進行了修訂。同時，市地鐵集團承諾在后續(xù)項目建設中嚴格執(zhí)行招投標相關規(guī)定，嚴格履行各項基本建設程序，加強合同管理、數據管理、建設管理、前期論證等工作，提高項目竣工財務決算編報質量。