“十三五”過半，《2016-2020建筑業信息化發展綱要》目標完成如何？

2019年是實施《2016-2020建筑業信息化發展綱要》的關鍵之年。一方面，建筑業信息化發展進程已過半，信息化目標完成情況如何？另一方面，未來兩年建筑業信息化發展向何處？
2016年9月19日，住建部發布《2016-2020年建筑業信息化發展綱要》（建質函[2016]183號），對“十三五”期間，建筑業信息化進程做出了全盤規劃。《綱要》的旨在增強發展能力、優化發展環境、加快信息技術與行業深度融合、塑造新業態為導向，構建建筑業信息化的發展格局。

?目標

《綱要》確立了“十三五”發展目標，以全面提高建筑業信息化水平為主線，以增強BIM、大數據、智能化、移動通訊、云計算、物聯網等信息技術集成應用能力，建成一體化行業監管和服務平臺，形成一批具有較強信息技術創新能力和信息化應用達到國際先進水平的建筑企業為核心，以數字化、網絡化、智能化取得突破性進展，數據資源利用水平和信息服務能力提升為基本特征。這個目標既體現了國家信息化發展理念，也明確了建筑業行業推進信息化的具體方向。

階段性完成情況：近幾年，我國建筑業信息化水平有了很大提高。在住建主管部門的大力推動下，建筑企業積極探索應用新興技術，企業管理中的應用引入信息互聯技術，提升了企業管理效率和管理水平，促進了企業持續健康發展。客觀地說，目前整個工程建設行業的信息化水平還不高。根據前瞻研究院發布的數據，2016年我國建筑業信息化率僅約為0.03%，與國際建筑業信息化率0.3%的平均水平相比差距高達10倍左右。基于我國建筑業現有的龐大體量測算，信息化率每提升0.1%個百分點就將帶來近200億的增量市場，未來提升空間巨大。

?重要任務

《綱要》圍繞企業信息化、行業監管與服務信息化、專項信息技術應用、信息化標準提出了四大方面任務。

（1）企業信息化部分是基礎。企業是市場主體，也是行業發展的主體，更是信息化發展的主體。《綱要》對勘察設計、施工、工程總承包等不同類企業分別提出了信息化建設的主要任務。這些任務針對不同類企業的特點和基礎，指明了發展側重點，力求對廣大建筑業企業具有普遍的指導性和可操作性。

階段性完成情況：目前BIM技術逐步在建筑業落地普及，有了大批項目應用經驗，建筑業BIM應用水平有了質的提升。但縱觀全行業，各企業間信息化水平差別較大，部分龍頭建筑企業已基本實現了企業級信息集成應用，從工程級BIM項目應用轉化為集團級BIM應用；大多數企業則處在部門級應用水平，實現工程級BIM應用；仍有部分企業處在崗位級工具性應用水平。

（2）行業監管與服務信息化是新增內容（與2011年《綱要》相比），體現了近年來國家推進電子政務、提高政府信息化水平等工作思路。從建筑市場監管、工程建設監管、重點工程信息化、建筑產業現代化、行業信息共享與服務5個方面提出發展要點，既加強市場服務和監管體系的信息化、提高政府公共服務效能，又突出以重點工程信息化、產業鏈信息化帶動推動整個行業發展。

階段性完成情況：2016年11月，“四庫一平臺”正式運行，為工程建設行業提供信用信息交流平臺;推動完善行政監管和社會監督相結合的誠信激勵和失信懲戒機制，營造全國建筑市場誠實守信的良好環境。2017年底，全國31個省級一體化平臺與住房城鄉建設部中央數據庫實現實時互聯互通，初步實現建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。

（3）專項信息技術應用，突出大數據、云計算、物聯網、3D打印、智能化技術在建筑業應用發展的重點。

階段性完成情況：近年來，大數據、智能化、物聯網、云計算等新信息技術迅速發展，不斷推動著商業模式創新和社會的變革，與傳統行業不斷深度融合，為建筑業加快應用信息技術提供了可參考的經驗。目前，建筑業以BIM技術為核心，集成大數據、物聯網、GIS技術，實現了智慧工地的應用，初步實現了建筑業應用專項信息技術應用的目標。但現今這些技術的應用水平離大規模普及應用與深層次應用的目標差距還較遠。

（4）信息化標準，結合BIM等新技術應用，重點完善建筑工程勘察設計、施工、運維全生命期的信息化標準體系。重點編制和完善建筑行業及企業信息化相關的編碼、數據交換、文檔及圖檔交付等基礎數據和通用標準。

階段性完成情況：我國各地建設行業監管部門、行業協會等一直在努力推動相關標準的制定工作。2012年住房和城鄉建設部就正式啟動了一系列BIM技術國家標準的編制工作。截至目前，六本國家BIM標準已出臺四本——《建筑信息模型應用統一標準》、《建筑信息模型分類和編碼標準》、《建筑工程設計信息模型交付標準》、《建筑信息模型施工應用標準》，剩余兩本正在加緊編制。在國家級BIM標準不斷推進的同時，各地也出臺了相關的BIM標準，市政、裝飾等行業紛紛制訂各自相關的BIM標準及規范，五省市已出臺了BIM收費標準，我國BIM標準體系逐步完善。

突出BIM

BIM是“十三五”建筑業信息技術發展的重要內容。BIM應用貫穿《綱要》各個環節，住建部提倡廣大企業要積極研究BIM、物聯網等技術的創新應用，可見以BIM技術為代表的信息技術已經上升到國家層面，并對行業產生了重大影響。BIM技術從“十二五”時期的理念提出、實踐發展，如今正在步入全過程應用，其技術優勢已成為建筑業的亮點。未來一段時期，BIM必將實現建筑全生命期信息共享。

目前經過大量項目的示范應用，BIM技術已經非常成熟，僅魯班BIM系統平臺，就已在迪士尼、上海中心、蘇州中心、樂清灣大橋等近700多個大型房建與基建項目中得到深入應用，并取得了明顯成效。工程級BIM應用基礎已打牢，集團級BIM應用發展時機已成熟。建筑行業市場競爭激烈，為了取得企業長遠的發展，企業需要在集團層面應用BIM技術，以集團級BIM平臺為抓手，從項目級應用跨越到集團級深化應用，從而提升各分公司在項目上的能力，實現集團精細化、集約化的管理，支撐集團戰略發展目標實現和核心競爭力提升。

加快建設以BIM為核心的數字大腦，成為建筑企業致勝的重要法寶。建筑業產業挑戰、數字中國建設要求、技術G點已來臨等，都對建筑企業提出轉型升級的要求。在建筑企業轉型升級的關鍵節點，數字化轉型成為建筑企業彎道超車，實現可持續發展的必由路徑。建筑企業在數字化轉型過程中，需加快建設“BIM+大數據+人工智能”的企業數字大腦，構建數字神經，不斷夯實小前端、大后臺的運營能力，從而實現提質增效的目標。
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