多地軌道交通建設熱潮興起

暫停一年后，國家發展改革委員會上個月恢復了城市軌道交通項目的審查。例如，一周前，蘇州市城市軌道交通第三期建設計劃總投資約950億元。此外，杭州機場軌道快線正在等待審查，目標是8月末得到認可，到年底開始建設。西安市地鐵三期計劃的審查也在緊張進行。與此同時，杭州，重慶，南昌，石家莊等城市正在加快地鐵建設，一些早先獲批的項目最近開工。

國家發改委綜合運輸研究所城市交通運輸研究中心主任程世東說，隨著新的審批條件的確定，有的地方城市軌道交通項目獲批是正常情況。

穩定基礎設施投資是穩經濟的關鍵因素。

數據顯示，今年上半年，我國基礎設施投資增速放緩。國家信息中心經濟預測部副主任牛犁認為，通過城市軌道交通建設等穩定基礎設施投資，是目前穩定投資、穩定經濟的重要因素。去年我國一度在清理規范地方政府的舉債融資，今年年初清理規范了PPP項目，軌道交通等方面不規范的項目都暫停了，但是今年以來基礎設施建設的投資增速有所放慢，相對而言，制造業投資穩中略增，且房地產投資也好于預期，而整體投資下滑的原因就是基礎設施投資增速放緩，所以穩定基建投資就是穩定整體投資，也是穩定宏觀經濟的一個關鍵因素。

業內人士分析，軌道交通對經濟的拉動作用非常明顯，除建設過程中相關產業直接受益外，房地產、商業等是未來經濟增長點。

城市軌道交通建設是一塊大短板。

程世東表示，城市軌道交通是交通基礎設施領域的一大短板，現在加強這方面的投資不會出現過度建設的問題。同時，程世東也提醒大家，在建設要考慮到城市的財力水平，選擇合理的軌道交通形式。例如，現在北上廣深整體上軌道交通的距離非常長，在世界上也排在前列，但是北京、上海每天都有早晚的高峰，很多地鐵網站都有限制流動，限制流動意味著能力不足。

不是大水漫灌式的強烈刺激。

國務院辦公廳此前發布《關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》，提出城市軌道建設定向原則，大大提高申報條件和進入門檻。據分析，這給相關城市軌道交通建設的盲目熱情降溫。牛犁表示，加強城市軌道交通等基礎設施投資并不意味著大水漫灌式的強烈刺激。我們還以補充短板為主，不僅包括軌道交通，還包括農田水利基礎設施、節能環保基礎設施等，這些領域有明顯的短板，我們必須加大金融和特別建設債務等支持。